国家二级公立中医医院绩效考核操作手册（2023版）印发
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发表时间：2023-4-21
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来源:国家中医药管理局
为持续深入贯彻落实《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》（国卫办医发〔2019〕23号）要求，保证二级公立中医医院绩效考核工作规范化、标准化、同质化，在专家研讨、专题论证的基础上，结合最新政策文件，对《国家二级公立中医医院绩效考核操作手册（2022版）》（以下简称《操作手册（2022版）》）进行部分修订，形成《国家二级公立中医医院绩效考核操作手册（2023版）》。现将有关情况说明如下：
一、修订背景
根据实地调研情况、各省和各中医医院提出的意见建议、文件更新及实际操作中发现的问题，迫切需要进一步完善考核操作手册，优化、细化操作手册中指标解释及文字表述，为绩效考核工作提供精准、有效的参考依据。
二、修订原则
（一）稳定性。延续《操作手册（2022版）》中明确的绩效考核范围、指标架构和顺序，指标名称、指标属性、计算公式、指标来源和指标导向等内容基本不变。
（二）统一性。为规范数据采集，统一指标说明、指标意义和相同数据的统计口径。
（三）准确性。确认有关指标定义、指标说明和指标意义中涉及的数字、年份、内容、依据和脚注等，以最新政策文件和《国家卫生健康统计调查制度》为依据对其进行补充完善，保证权威性和准确性。
（四）简洁性。修订文字表述，将需要阐明的概念以脚注形式标注，使“指标说明”更直接清晰，便于使用者查找核对。
三、修订内容
（一）补充及更新相关政策文件。将最新规范性文件作为指标意义的依据，如加入国务院办公厅《关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》（国办发〔2022〕5号）、《国家中医药管理局关于印发“十四五”中医药信息化发展规划的通知》（国中医药规财函〔2022〕238号）、国家中医药局 教育部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委《关于加强新时代中医药人才工作的意见》（国中医药人教发〔2022〕4号）、国家中医药管理局《关于印发“十四五”中医药人才发展规划的通知》（国中医药人教〔2022〕7号）、国家卫生健康委关于印发《三级医院评审标准（2022年版）》及其实施细则的通知(国卫医政发〔2022〕31号)、《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构手术分级管理办法的通知》（国卫办医政发〔2022〕18号）、《“十四五”卫生健康人才发展规划》（国卫人发〔2022〕27号）、《关于在全国范围内持续开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2022〕72号）等文件。涉及指标3-4、6、7、14-15、20、23、28、30、32共11个指标。
（二）进一步明确指标内涵。根据医院在填报中提出的相关问题，一是指标3完善民族医医院指标说明。二是根据工作情况，进一步修订指标说明，涉及指标3、6-7、10-11、19、21共7个；完善指标意义，涉及指标13；更新或增加指标脚注，涉及指标1、6-8、10、20、25等7个；修订指标定义，涉及指标34。
为使相关数据具有可比性，实施动态监测，针对各省医疗服务价格调整、支付方式改革对考核指标产生较大影响的，需提供说明材料。除特殊说明外，本次考核的定量指标数据在既往基础上增加2022年度数据。各地应按照属地化管理原则加强数据质控，提升数据质量，不断探索运用数据质量作为系数对指标结果进行调整的应用机制。
全国二级公立中医医院绩效考核是一项开创性工作，也是一项需要持续改进的工作，在实际工作过程中仍然会出现新的问题，我们将不断完善考核操作手册，协调三级公立中医医院绩效考核，高质量开展二级公立中医医院绩效考核工作。
《国家二级公立中医医院绩效考核操作手册（2023版）》
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