以运营管理助力中医医院提升效率与效益 ——九鼎提交《德州市中医医院运营管理手册》
提交者：发表时间：2026-9-15点击次数：4来源:九鼎医管
一、医院简介
德州市中医院始建于1981年，是集医疗急救、康复保健、科研教学为一体的地市级三级甲等中医医院，分东、西两个院区，占地面积115.58亩，建筑面积7.9万平方米，开放床位数650张。医院现为滨州医学院附属医院、国家中医住院医师规范化培训基地、山东省中医药预防保健服务中心、山东省中医类别执业医师实践技能考试基地、山东省“西医学习中医”培训基地、山东省中医药文化建设示范单位、德州市工伤康复定点医院、德州市脑瘫儿童康复定点医院。内分泌科（糖尿病科）为国家级重点中医专科，康复科、治未病科承担了国家中医药预防保健及康复与临床服务能力建设项目。拥有全国名老中医药专家传承工作室指导教师1人、省名老中医药专家传承工作室指导教师2人、市名老中医药专家传承工作室指导教师5人、国家高层次优秀中医临床人才2人、省高层次优秀中医临床人才2人、省名中医药专家9人、省五级师承指导教师6人，省中医技术骨干5人，人才梯队完备，中医药特色优势突出。
二、合作历史
2022—2024年，在公立医院从规模扩张转向高质量发展的行业背景下，受德州市中医院委托，九鼎医管于2022年底启动德州市中医院基于高质量发展战略的绩效管理咨询项目，项目命名为“杏林计划”。
项目通过系统调研诊断，综合研判医院外部发展环境与内部资源禀赋，协助医院明确战略定位，以国家中医医院绩效考核等政策要求为导向，锚定医院功能定位，助力医院综合实力提升；结合当地医疗政策与中医市场需求，提出专科规划建议，支撑人才技术能力升级；以适应DIP医保付费改革为方向，梳理院科两级运营提升策略。
最终，项目将医院战略定位、学科建设、运营战略三大核心决策与绩效管理深度融合，充分调动员工积极性，实现发展总量增长与内部分配优化的协同推进，以提升医院运营质效与员工获得感为目标，构建适配医院发展需求的SDO-P战略绩效管理体系，助力医院实现品牌影响力提升与运营业绩增长，稳步推进高质量发展。
经双方共同推进，方案落地实施后，医院2023年度核心运营指标同比实现显著提升：
1.业务量稳步增长
2.收入结构持续优化
三、新一轮合作
基于双方良好合作的基础，2025年底双方启动《德州市中医院2026年绩效管理方案优化与运营辅导项目》，目的是积极推动德州市中医院在“十五五”期间的高质量发展，优化、完善医院绩效管理体系，更好地发挥医院绩效方案对医院战略、学科发展、运营等方面的促进作用，提升员工积极性，实现医院战略提升；同时，重点协助医院完善医院和科室运营管理体系，更好地适应过紧日子下高质量发展的行业实际。
项目前期，九鼎项目组基于过紧日子下高质量发展战略绩效管理体系，结合DIP医保付费政策导向，协助医院优化了战略绩效管理体系，提交了《德州市中医院绩效管理操作手册》及配套测算工具，推动绩效方案进一步对接医院“十五五”战略定位、学科规划与建设以及运营管理的要求。目前绩效方案正稳步落地实施。
2026年7月底，九鼎项目组赴院开展院科两级运营管理专项辅导，为医院定制编制《德州市中医院运营管理手册》，系统指导医院运营管理工作落地。手册基于九鼎研发的“1426医院高质量运营管理体系”形成，核心逻辑如下：
一是明确运营管理内涵定位，这是体系落地的前提。结合行业实践，提出“公立医院高质量运营管理是以高质量发展为导向，对内外资源投入转化为产出的全过程实施系统规划与管控，实现结构优化、提质增效的发展目标”，兼顾政策合规性与落地实操性，适配多数公立医院的推进节奏。
二是优化全面预算与资源配置管理，这是运营管理的枢纽。推动医院构建“战略－预算－绩效”三位一体的全面预算与资源配置闭环管理体系。
三是强化医患服务与品牌建设，这是运营管理的核心。依托重点发展学科与优势病种，打造中西医结合的技术服务品牌，塑造名医、名科、名院形象，提升医院核心竞争力，推动专科与病种结构优化，实现质量、效率、效益协同提升。
四是业务运行流程优化，这是运营管理的重点。系统研究门诊、急诊、住院三大核心业务流程的效率效益优化策略。
五是医保精细化运营管理，这是运营管理的关键。构建院/科两级DIP精益运营体系，形成病种结构分类运营、CMI值提升、医保控费与有效收入协同增长、医保版临床路径优化等专项策略。
六是成本核算与管控，这是运营管理的基础。遵循“先易后难、分步落地、合规优先”原则，构建适配DIP政策的医院成本核算与管控体系。
同时，手册还涵盖院/科室运营分析与PDCA管理模式、临床科室运营效率效益提升路径、运营管理组织与信息系统支撑、运营体系建设实施步骤等内容，全方位支撑运营管理重点工作落地。依托“1426医院高质量运营管理体系”框架系统推进，有助于医院在过紧日子背景下稳步实现运营效率与效益的双重提升。
此外，项目组还针对医院选定的标杆临床科室——骨科和脑病科，开展专项科室运营辅导。从科室战略定位与目标、学科规划与建设、运营管理三大维度、11个具体模块，系统梳理科室高质量发展运营策略，助力科室从“重业务、轻运营”向“战略定位+学科建设+运营管理”协同并重的发展模式转型。
四、下一步计划
从SDO-P高质量绩效体系的搭建与持续迭代，到运营管理体系的构建完善，再到院科两级运营措施的落地推进，后续九鼎将持续提供深度辅导与专业支撑，配合医院稳步实现各项高质量发展目标。
基于德州市中医院的项目实践，行业普遍共识是：在医保支付方式改革、财政投入结构调整、集采常态化、行业竞争加剧等行业共性的过紧日子背景下，公立医院需要系统探索发展新思路，尤其要将运营管理作为过紧日子下高质量发展的核心抓手，加快构建适配自身实际的运营管理体系，推动结构优化、提质增效，更好地支撑国家中医医院绩效考核、学科建设等重点工作，实现医保控费背景下运营效率与效益的协同提升。
武汉九鼎医院管理顾问是一家集医院发展战略、医院文化、医院人力资源、医院绩效管理等咨询模块为一体的医院管理咨询公司。如有咨询需求请拨打热线：027-82444583。
更多资讯请访问 医院绩效咨询 https://www.yyjg.net
德州市中医院始建于1981年，是集医疗急救、康复保健、科研教学为一体的地市级三级甲等中医医院，分东、西两个院区，占地面积115.58亩，建筑面积7.9万平方米，开放床位数650张。医院现为滨州医学院附属医院、国家中医住院医师规范化培训基地、山东省中医药预防保健服务中心、山东省中医类别执业医师实践技能考试基地、山东省“西医学习中医”培训基地、山东省中医药文化建设示范单位、德州市工伤康复定点医院、德州市脑瘫儿童康复定点医院。内分泌科（糖尿病科）为国家级重点中医专科，康复科、治未病科承担了国家中医药预防保健及康复与临床服务能力建设项目。拥有全国名老中医药专家传承工作室指导教师1人、省名老中医药专家传承工作室指导教师2人、市名老中医药专家传承工作室指导教师5人、国家高层次优秀中医临床人才2人、省高层次优秀中医临床人才2人、省名中医药专家9人、省五级师承指导教师6人，省中医技术骨干5人，人才梯队完备，中医药特色优势突出。
二、合作历史
2022—2024年，在公立医院从规模扩张转向高质量发展的行业背景下，受德州市中医院委托，九鼎医管于2022年底启动德州市中医院基于高质量发展战略的绩效管理咨询项目，项目命名为“杏林计划”。
项目通过系统调研诊断，综合研判医院外部发展环境与内部资源禀赋，协助医院明确战略定位，以国家中医医院绩效考核等政策要求为导向，锚定医院功能定位，助力医院综合实力提升；结合当地医疗政策与中医市场需求，提出专科规划建议，支撑人才技术能力升级；以适应DIP医保付费改革为方向，梳理院科两级运营提升策略。
最终，项目将医院战略定位、学科建设、运营战略三大核心决策与绩效管理深度融合，充分调动员工积极性，实现发展总量增长与内部分配优化的协同推进，以提升医院运营质效与员工获得感为目标，构建适配医院发展需求的SDO-P战略绩效管理体系，助力医院实现品牌影响力提升与运营业绩增长，稳步推进高质量发展。
经双方共同推进，方案落地实施后，医院2023年度核心运营指标同比实现显著提升：
1.业务量稳步增长
2.收入结构持续优化
三、新一轮合作
基于双方良好合作的基础，2025年底双方启动《德州市中医院2026年绩效管理方案优化与运营辅导项目》，目的是积极推动德州市中医院在“十五五”期间的高质量发展，优化、完善医院绩效管理体系，更好地发挥医院绩效方案对医院战略、学科发展、运营等方面的促进作用，提升员工积极性，实现医院战略提升；同时，重点协助医院完善医院和科室运营管理体系，更好地适应过紧日子下高质量发展的行业实际。
项目前期，九鼎项目组基于过紧日子下高质量发展战略绩效管理体系，结合DIP医保付费政策导向，协助医院优化了战略绩效管理体系，提交了《德州市中医院绩效管理操作手册》及配套测算工具，推动绩效方案进一步对接医院“十五五”战略定位、学科规划与建设以及运营管理的要求。目前绩效方案正稳步落地实施。
2026年7月底，九鼎项目组赴院开展院科两级运营管理专项辅导，为医院定制编制《德州市中医院运营管理手册》，系统指导医院运营管理工作落地。手册基于九鼎研发的“1426医院高质量运营管理体系”形成，核心逻辑如下：
一是明确运营管理内涵定位，这是体系落地的前提。结合行业实践，提出“公立医院高质量运营管理是以高质量发展为导向，对内外资源投入转化为产出的全过程实施系统规划与管控，实现结构优化、提质增效的发展目标”，兼顾政策合规性与落地实操性，适配多数公立医院的推进节奏。
二是优化全面预算与资源配置管理，这是运营管理的枢纽。推动医院构建“战略－预算－绩效”三位一体的全面预算与资源配置闭环管理体系。
三是强化医患服务与品牌建设，这是运营管理的核心。依托重点发展学科与优势病种，打造中西医结合的技术服务品牌，塑造名医、名科、名院形象，提升医院核心竞争力，推动专科与病种结构优化，实现质量、效率、效益协同提升。
四是业务运行流程优化，这是运营管理的重点。系统研究门诊、急诊、住院三大核心业务流程的效率效益优化策略。
五是医保精细化运营管理，这是运营管理的关键。构建院/科两级DIP精益运营体系，形成病种结构分类运营、CMI值提升、医保控费与有效收入协同增长、医保版临床路径优化等专项策略。
六是成本核算与管控，这是运营管理的基础。遵循“先易后难、分步落地、合规优先”原则，构建适配DIP政策的医院成本核算与管控体系。
同时，手册还涵盖院/科室运营分析与PDCA管理模式、临床科室运营效率效益提升路径、运营管理组织与信息系统支撑、运营体系建设实施步骤等内容，全方位支撑运营管理重点工作落地。依托“1426医院高质量运营管理体系”框架系统推进，有助于医院在过紧日子背景下稳步实现运营效率与效益的双重提升。
此外，项目组还针对医院选定的标杆临床科室——骨科和脑病科，开展专项科室运营辅导。从科室战略定位与目标、学科规划与建设、运营管理三大维度、11个具体模块，系统梳理科室高质量发展运营策略，助力科室从“重业务、轻运营”向“战略定位+学科建设+运营管理”协同并重的发展模式转型。
四、下一步计划
从SDO-P高质量绩效体系的搭建与持续迭代，到运营管理体系的构建完善，再到院科两级运营措施的落地推进，后续九鼎将持续提供深度辅导与专业支撑，配合医院稳步实现各项高质量发展目标。
基于德州市中医院的项目实践，行业普遍共识是：在医保支付方式改革、财政投入结构调整、集采常态化、行业竞争加剧等行业共性的过紧日子背景下，公立医院需要系统探索发展新思路，尤其要将运营管理作为过紧日子下高质量发展的核心抓手，加快构建适配自身实际的运营管理体系，推动结构优化、提质增效，更好地支撑国家中医医院绩效考核、学科建设等重点工作，实现医保控费背景下运营效率与效益的协同提升。
武汉九鼎医院管理顾问是一家集医院发展战略、医院文化、医院人力资源、医院绩效管理等咨询模块为一体的医院管理咨询公司。如有咨询需求请拨打热线：027-82444583。
更多资讯请访问 医院绩效咨询 https://www.yyjg.net
鄂公网安备 42010602003778号
恭喜您，新账户注册成功！
修改密码